疫情期间哄抬物价 、牟取暴利的行为应承担哪些刑事责任

〖壹〗
、疫情期间哄抬物价、牟取暴利的行为 ，应承担的刑事责任主要包括以非法经营罪定罪
，并依法从重处罚 。具体来说：定罪依据：违反国家在预防 、控制突发传染病疫情等灾害期间有关市场经营
、费用管理等规定，哄抬物价、牟取暴利 ，严重扰乱市场秩序的行为
，将依照《刑法》第二百二十五条第项的规定，以非法经营罪定罪
。

〖贰〗 、律师提醒疫情期间 ，物资紧缺
，费用有所上调可以理解，但哄抬物价
、牟取暴利等“发国难财 ”行为不可取 ，这种行为违反了国家有关市场经营、费用管理的规定，将会面临行政处罚甚至是承担刑事责任。

〖叁〗 、对于利用物资紧俏的“商机
”
，坐地起价，牟取暴利的 ，则应当依法追究刑事责任 。

广州将从严从重打击费用违法行为

广州于2022年4月9日明确表示将从严从重打击费用违法行为
，具体措施和背景如下：核心措施广州市场监管局发布警示，明确将依法从重从快查处哄抬费用、囤积居奇等违法行为 ，重点打击以下行为：哄抬物价：在特殊时期（如疫情防控期间）大幅抬高商品费用
，扰乱市场秩序
。囤积居奇：大量囤积生活必需品或紧缺物资，制造供应紧张假象以牟取暴利。

证监会对于操纵股价等违法行为始终保持“零容忍”态势 。他们严厉打击利益链条上的相关方 ，无论涉及到谁
，一经查出，都会从严从重从快处理 ，并及时向市场公开
。此外
，证监会还将“集中资金优势
、持股或者持仓优势 ”与“利用信息优势
”并列，合并规定为联合、连续交易操纵。

重点查处行为公告明确以下行为将被依法从严从重从快查处：捏造 、散布涨价信息：通过虚假信息制造市场恐慌 ，推动费用非理性上涨 。囤积居奇：大量囤积市场供应紧张的防疫用品，人为制造短缺。大幅度提高销售费用：在成本未显著增加的情况下
，大幅抬高售价
。串通涨价：经营者之间通过协议
、默契等方式协同涨价。

后续行动：市场监管总局将指导各地市场监管部门依法从快、从严 、从重查处曝光违法行为，持续维护消费者合法权益 。

证监会从重从快从严打击的重大违法违规行为主要包括上市公司财务造假
、操纵市场、内幕交易 、大股东资金占用与违规担保 ，以及中介机构未勤勉尽责等行为
。具体如下：上市公司财务造假 破坏市场诚信基础：财务造假通过虚构业务
、利润或资产
，严重扭曲市场信息披露的真实性。

疫情哄抬物价是什么行为

捏造或散布虚假信息：捏造或者散布疫情扩散、防治方面的虚假信息，引发群众恐慌 ，进而推高费用预期的
，属于哄抬物价行为 。使用多种手段哄抬费用：同时使用多种手段哄抬费用的，也是哄抬物价行为的一种表现
。行为持续时间长 、影响范围广：哄抬费用行为持续时间长
、影响范围广的 ，将被认定为哄抬物价。

疫情哄抬物价是一种违反国家规定、扰乱市场秩序 、情节严重的非法经营行为
，可能构成非法经营罪 。定义与性质 疫情哄抬物价，是指在疫情期间 ，利用市场供需失衡
，恶意提高商品或服务费用，以获取不正当利益的行为
。这种行为不仅损害了消费者的合法权益 ，还严重扰乱了市场秩序，影响了疫情防控工作的顺利进行。

疫情防控期间“哄抬物价”行为可依法认定为非法经营罪
，入罪标准需综合考虑费用上涨幅度、非法经营及违法所得数额
、社会危害性等因素 。具体如下：法律依据刑法规定：我国刑法第二百二十五条规定了非法经营罪，其中第（四）项兜底条款规定了“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为 ”
。

疫情期间哄抬物价、牟取暴利的行为 ，应承担的刑事责任主要包括以非法经营罪定罪
，并依法从重处罚。具体来说：定罪依据：违反国家在预防 、控制突发传染病疫情等灾害期间有关市场经营
、费用管理等规定，哄抬物价、牟取暴利 ，严重扰乱市场秩序的行为
，将依照《刑法》第二百二十五条第项的规定，以非法经营罪定罪 。

严重扰乱市场秩序的 ，依照刑法第二百二十五条第四项的规定
，以非法经营罪定罪处罚。律师提醒疫情期间，物资紧缺 ，费用有所上调可以理解
，但哄抬物价 、牟取暴利等“发国难财
”行为不可取，这种行为违反了国家有关市场经营
、费用管理的规定 ，将会面临行政处罚甚至是承担刑事责任
。

在疫情等特殊时期，哄抬物价的认定主要基于商品或服务的费用是否高于正常市场价值。只要经营者以明显高于市场正常费用销售商品或服务
，即可视为哄抬费用 。这种行为通常伴随着捏造、散布涨价信息，推动商品费用过高上涨 ，属于不正当费用行为
。

【以案释法】哄抬防疫物品费用,以非法经营罪论处

〖壹〗 、法律认定哄抬物价
、牟取暴利的认定：疫情防控期间
，经营者违反国家有关市场经营、费用管理的规定，在扣除生产经营成本和正常的利润后 ，大幅提高产品费用对外销售的
，法院一般认定为“哄抬物价 、牟取暴利”。

〖贰〗
、法律定性：根据刑法及相关司法解释，疫情期间哄抬物价、牟取暴利且违法所得数额较大的行为 ，构成非法经营罪 。本案中
，涉案口罩进货于疫情前，经营成本未明显变化 ，但提价数十倍销售
，属于“哄抬物价 、牟取暴利 ”
。

〖叁〗、哄抬疫情防控物资及民生用品费用行为表现：违反国家有关市场经营
、费用管理等规定，囤积居奇 ，哄抬疫情防控急需的口罩、护目镜 、防护服
、消毒液等防护用品、药品或者其他涉及民生的物品费用，牟取暴利。

〖肆〗 、疫情防控期间“哄抬物价”行为可依法认定为非法经营罪
，入罪标准需综合考虑费用上涨幅度
、非法经营及违法所得数额、社会危害性等因素 。具体如下：法律依据刑法规定：我国刑法第二百二十五条规定了非法经营罪，其中第（四）项兜底条款规定了“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为
”
。

市场监管总局:对囤积防疫用品
、串通涨价等行为从严从重查处

国家市场监管总局发布公告 ，明确对囤积防疫用品、串通涨价等行为依法从严从重从快查处
，并要求各级市场监管部门加强监管 、公开典型案例，同时呼吁经营者诚信经营
、群众监督举报。政策背景与核心目标疫情背景新型冠状病毒肺炎疫情爆发后 ，防疫用品（如口罩、消毒用品 、抗病毒药品等）需求激增
，市场供应紧张 。

哄抬费用、囤积居奇：比较高可处300万元罚款；串通操纵市场费用：比较高可处500万元罚款
。强化监管与执法力度 自查与整改：提醒告诫书发布后，经营者需主动自查并规范费用行为。

南京：7月21日 ，南京市市场监管局发布紧急通知
，要求对药店
、超市、农贸市场等场所的防疫用品（如口罩 、消毒液）和民生商品（如肉禽蛋奶）开展费用检查，严厉打击哄抬费用
、费用欺诈等行为 。

凡捏造、散布涨价信息 ，大量囤积市场供应紧张的防疫用品
，大幅度提高销售费用，串通涨价 ，以及其他违反费用法律法规的行为，各级市场监管部门要依法从严从重从快查处
，典型案例及时予以公开曝光。

销售三无口罩如何处罚 疫情之下，凡销售不合格防疫用品 ，“三无”防疫用品（无厂名 、无厂址
、无生产日期、无合格证 、无质检报告等）
，捏造
、散布涨价信息，大量囤积市场供应紧张的防疫用品 ，大幅度提高销售费用、串通涨价等疫情相关违法违规行为
，市场监管部门都将从严从重从快 、顶格处罚
。

疫情哄抬物价的认定标准

疫情防控期间“哄抬物价 ”行为可依法认定为非法经营罪，入罪标准需综合考虑费用上涨幅度
、非法经营及违法所得数额、社会危害性等因素。具体如下：法律依据刑法规定：我国刑法第二百二十五条规定了非法经营罪 ，其中第（四）项兜底条款规定了“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为
” 。

行为持续时间长 、影响范围广：哄抬费用行为持续时间长、影响范围广的
，将被认定为哄抬物价
。存在其他费用违法行为：除哄抬费用外，还存在其他费用违法行为的 ，同样构成哄抬物价。多次哄抬费用：在疫情防控期间
，有两次以上哄抬费用违法行为的，将被严厉打击 。

认定标准：在疫情等特殊时期 ，哄抬物价的认定主要基于商品或服务的费用是否高于正常市场价值
。只要经营者以明显高于市场正常费用销售商品或服务，即可视为哄抬费用。这种行为通常伴随着捏造
、散布涨价信息
，推动商品费用过高上涨，属于不正当费用行为 。

依据地方规定 ，购销差价超15%即属哄抬费用根据湖北省市场监督管理局发布的《省市场监管局关于新型冠状病毒感染的肺炎防控期间有关费用违法行为认定与处理的指导意见》（鄂市监竞争[2020]3号）
，疫情期间商品购销差价超过15%的行为可被认定为哄抬费用
。

哄抬物价的认定标准需综合考虑多种因素，主要包括以下几点：商品种类：特定商品 ，如疫情相关的医用商品、防护消毒商品等
，在特殊时期的费用涨幅会受到严格限制。市场供需情况：政府会结合市场供需关系来判断费用是否合理 。

第40条规定，经营者有上述行为的 ，责令改正
，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的 ，予以警告
，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿 ，或者由工商行政管理机关吊销营业执照
。